新重庆-记者朱婷

11月6日，市人力社保局举行2024年三季度新闻发布会，介绍全市人力社保工作多方面亮点。

1至10月，全市城镇新增就业65.8万人

市人力社保局党组成员、副局长谢辛介绍，今年1—10月，全市城镇新增就业65.8万人，完成年度目标任务的109.6%；前三季度全市城镇调查失业率平均值为5.3%，同比下降0.1个百分点，控制在年度调控目标内。

如何保持重点群体就业稳定？市人力社保部门深入实施“百万高校毕业生等青年留渝来渝就业创业行动计划”，已促进青年留渝来渝32.1万人，完成年度目标任务的107%，建设“青年西部就业创业首选之城”取得初步成效；全市793.6万农民工愿出尽出，82.7万脱贫人口端稳就业饭碗，帮扶就业困难人员就业10.2万人、失业人员就业22.4万人，零就业家庭实现动态清零。

就业服务提质增效方面，人社部门开展补贴性职业技能培训15.8万人次，完成年度计划的98.4%，与重点产业匹配度达84.1%，同比提高2个百分点。推进环大学创新创业生态圈建设，提供免费创业工位1万个，发放创业担保贷款30.8亿元，直接扶持创业1.6万人。实施“不夜重庆”就业创业服务行动，全市累计培育夜间经济集聚区248个，促进自主创业2.3万人，吸纳和带动就业6.2万人。“渝职聘”平台定向推送就业信息217.7万条次，就业服务更加均衡可及。

20项高频社保服务事项实现跨省通办

为广大群众提供更加充分、更加可靠、更加公平的社会保障，市人力社保局坚持在发展中保障和改善民生，进一步深化社会保障制度改革。

截至9月末，全市养老、失业、工伤保险参保人数分别达2665万人、644万人、695万人，分别完成全年任务的100.4%、102.2%、98.5%。

社保改革不断深入。

市人力社保局探索城乡居民养老保险缴费筹资和待遇水平双提升机制，集体经济补助城乡居民养老保险参保缴费工作在8个区县落地实施。在全国先行全域实施个人养老金，覆盖380万人。川渝联合出台全国首个区域协同社保卡“一卡通”条例，人社领域105项服务“全业务用卡”，推动一卡“通用、通行、通游、通购”。推进全国首个跨省域社银合作体系建设，“总对总”合作打造1028家川渝社银合作网点，实现20项高频社保服务事项跨省通办。

经办服务提速增温。调整退休人员基本养老金，惠及全市470万名退休人员。抓好“退休一件事”落地，减少申报材料14份，缩减办事时限48%。基本实现城乡居民基本养老金“免申即享”，办理完成率达85.3%。稳步推进工伤保险跨省异地就医直接结算试点，重庆全域纳入试点范围，27家协议机构承接外省市工伤职工的就医直接结算服务。

7个创新创业服务港，让人才成果落地

如何以人才创新创业活力催生新质生产力？

人才引进方面，市人力社保局持续发力。今年，全市开展“百万人才兴重庆”等引才活动261场，引进市外人才6.8万人，同比增长25.9%。新招收博士后1031人，其中全职博士后908人、同比增长36%。圆满举办中国（潼南）柠檬产业高质量发展研讨会暨柠檬产业人才交流活动、第二届重庆三峡人才节等4场重庆国际人才交流大会分项活动，推动全市引进紧缺优秀人才3376人、优质项目153个。

人才培育持续提质。今年已引育卓越工程师6827人，发布502个技术攻关需求项目，征集513个创新项目。举办全球卓越工程师大赛，吸引31个国家（地区）1075个项目（团队）报名参赛。深入实施“巴渝工匠”行动计划，全市高技能人才超过174万人，占技能人才总量的31.8%、稳居西部第一。培养选手参加第47届世界技能大赛，获3金1银1优胜，参赛获奖率100%。

人才改革持续深化。出台新重庆人才服务管理办法，建立高层次人才“计分+目录”双通道评价机制，推动在渝高校、科研院所与企业人才双向流动。全市已认定新重庆人才3.8万人，73项人才服务“一网通办”，提供服务57.4万人次，服务满意率达99.9%。建设7个人才创新创业服务港，全周期、全要素服务让人才成果一港落地。打造“渝才荟”数字化应用，推出“大学生创新创业一件事”“职称快评一件事”“留学人员管理服务一件事”等“一件事”服务，让人才智享服务“有感”、干事创业“无忧”。

劳动用工智慧监管实现20人以上企业全覆盖

市人力社保局坚持数字赋能、改革增效，全面提升劳动关系治理效能，推动劳动者实现体面劳动、全面发展。

完善和谐劳动关系治理机制方面，获批国家区域和谐劳动关系高质量发展改革创新试点，特殊工时审批管理服务改革获全国复制推广。探索龙头企业带动产业链供应链构建和谐劳动关系试点，覆盖宗申、长安等9家龙头企业。劳动用工智慧监管实现全市20人以上企业全覆盖。

在构建新就业形态劳动者权益保障机制方面，重庆在全国范围内首创大数据定位分析法，锁定301.5万新就业形态劳动者。大力推进新就业形态权益保障“三指引一指南”落实落地，规范平台企业用工。建立新就业形态一站式劳动纠纷调解中心24个。全国首批开展新就业形态职业伤害保障试点，覆盖7家平台企业57.8万人。

优化欠薪长效治理机制。出台农民工工资支付考核办法，开展“惠民强企·利剑安薪”专项行动、治理欠薪冬季行动。落实“一金三制”制度，培育工程建设无欠薪标杆项目280个。“渝悦·根治欠薪”全域三级贯通，欠薪线索平均办理时间由国家标准60天缩短为14天，线索处置效率提升50%以上。1—9月，为3.1万劳动者追发工资4.5亿元。