桂林经开区深科技智能制造产业园。
2021年8月16日，副市长、经开区党工委书记王昕（时任市政府党组成员，前排右二）深入桂林经开区调研，听取经开区规划建设情况汇报。
近期，副市长、经开区党工委书记王昕（前排右二）来到位于经开区的桂林比亚迪实业有限公司调研。
在桂林领益智能制造项目一期（苏桥片区）项目生产车间中，工人们正在加紧生产。
□本报记者徐莹波
2021年4月，习近平总书记来到广西及桂林视察。他指出：“制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重。这么大的国家，不可能搞虚的，也不可能单一化，基础必须扎实。不管我们发展到什么程度，都不能离开实体经济，不能忽视制造业。”
牢记领袖嘱托，勇担历史使命。过去一年来，桂林经开区以桂林打造世界级旅游城市为统揽，紧紧围绕市委、市政府关于加快推动产业振兴的战略部署，以经济建设为中心，全面统筹抓好招商引资、项目建设、企业服务、疫情防控、优化营商环境等重点工作，推动园区工业高质量发展，实现“十四五”良好开局。
据统计，2021年，桂林经开区规上工业总产值同比增长12.1%，工业投资同比增长19.3%；新引进40个项目，总投资额达158.72亿元；全年标准厂房施工面积54.99万㎡，已建成面积32.85万㎡，完成年度计划的109.5%，连续四年建成标准厂房面积位列全市各园区第一。
春潮澎湃，项目建设集聚振兴新动能
2021年，在市委书记周家斌诚挚邀请下，广东领益智造股份有限公司决定到我市投资，在桂林经开区实施桂林领益智能制造产业园项目。该项目总规划用地面积800亩，计划总投资90亿元，分别设在经开区秧塘片区和苏桥片区，主要生产手机结构件、精密零组件、充电器等。
近日，记者在位于桂林经开区秧塘片区的桂林领益智能制造产业园结构件厂房及配套基础设施项目一期建设现场看到：几台塔吊正在吊装设备，各类工程车来回穿梭，工人们热火朝天地施工。
“一期项目于2月3日正式开工，分阶段实施，目前一阶段正有序推进中。”领益智造项目现场组相关负责人介绍说。
领益智造项目的快速推进只是桂林经开区奋力推进重大项目建设的一个缩影。2021年，经开区制定出台《桂林经济技术开发区2021年领导跟踪服务推进重中之重和责任部门跟踪服务推进重大项目攻坚实施方案》《桂林经济技术开发区2021年扩大有效投资“四个十大”重点项目计划》等工作方案，逐个落实工作专班，全面实行重大项目建设领导负责制。同时，严格落实“一个建设项目、一名包抓领导、一个工作机构、一个计划目标、一抓到底”的“五个一”工作机制推进项目建设，以进度目标倒逼工作落实。一系列措施的实施，有力推动了项目加快建设和竣工投产。
桂林经开区管委会重大办相关人士介绍，2021年建设的多个重大项目实现快速推进，深科技三期厂房正在收尾，计划今年6月交付；华为合作区电子标准厂房已全部封顶，正在进行内部装修；恒保医用手套二期扩建项目已完成5成品库主体验收，已进行试产，并获得深创投领投1亿元用于扩大产能和招揽优秀人才。
据统计，2021年，桂林经开区12个自治区层面统筹重大项目完成投资39.20亿元，完成年度任务的118.79%；48个市级层面重大项目完成投资65.73亿元，完成年度任务的113.49%；9个市领导跟踪服务推进的重中之重和重大项目完成投资44.54亿元，完成年度任务的113.33%；131个经开区领导跟踪服务推进重大项目完成投资71.69亿元，完成年度任务的103.15%。
借船乘风，精准招商点燃发展新引擎
去年9月，我市全面启动驻点招商行动，组建小分队深入粤港澳大湾区、长江经济带、京津冀等重点地区开展驻点招商。根据市委、市政府部署，桂林经开区迅速制定出台《桂林经济技术开发区2021年粤港澳大湾区驻点招商工作实施方案》。紧接着，经开区各分管领导轮流带队前往深圳、广州、东莞等地开展驻点招商，盯紧深科技、比亚迪、领益智造等行业龙头企业及其上下游企业和配套产业开展招商引资工作。
截至去年12月底，经开区驻点招商各小分队引进项目3个，总投资额达33.5亿元，完成年度任务目标的111.67%。
“在经济发展中，客商是‘船’，招商就是借‘船’；资金是‘风’，引资就是乘‘风’，做好招商引资工作就是借‘船’乘‘风’。”桂林经开区管委会招商与投资服务中心相关人士说。
为做好招商引资工作，2021年以来，桂林经开区坚持突出重点，聚焦电子信息、装备制造、生物医药、生态食品四大产业及两大辅助产业，实行走出去招商。经开区党工委、管委会主要负责人多次带队招商，克服疫情影响，足迹遍及深圳、东莞、上海、徐州、南京、重庆、滁州等地，先后深入比亚迪、深科技、领益智造、中国电子长城科技等企业，并拜访有关企业家，诚挚邀请他们到经开区开展投资考察。
桂林经开区还积极利用各类平台招大引强。如聘请深圳电子行业协会、深圳智能制造协会、深圳广西商会、深圳高新企业转移促进会、东方龙深圳分公司、益田新兴投资集团等大湾区知名行业协会作为招商平台，为经开区提供符合产业规划的企业项目50多个。
据统计，2021年，经开区共引进领益智造、青网（桂林）数字经济产业园、5G智慧物流园、智能玻璃生产项目等40个项目，总投资额达158.72亿元。完成内资到位资金80.45亿元，完成全年任务的108.7%。其中，投资1000万元以上工业项目达36个，完成年度目标的120%；亿元以上项目19个，完成年度目标的190%。这些项目全部建成投产后，预计可新增产值208.29亿元。
厚植沃土，“一对一，点对点”优化企业服务
2021年，受疫情和国际形势影响，原材料、大宗商品和国际物流价格持续上涨；加之人员流动受到一定限制，园区企业招工难问题凸显；在部分用电高峰期，广西还出现电力供应紧张的情况。这对部分企业生产经营造成巨大影响。针对这一情况，经开区派出工业振兴特派员，深入园区企业开展服务，切实帮助企业解决各项问题和困难，确保企业稳产。
在经开区帮扶下，2021年园区全年产值实现正增长的企业达64家，同比增长达15%以上的企业43家。
为帮助企业纾难解困，桂林经开区持续抓好企业服务工作，制定出台《桂林经济技术开发区工业振兴特派员服务企业工作方案》，由1名分管领导，1个服务牵头部门，1名服务企业特派员组建服务企业工作小组，“一对一，点对点”开展服务企业工作。目前，园区150余家企业均已安排服务企业工作小组，全年共为企业协调解决融资、用工、劳务纠纷、用水电气等事项230余件。通过联合高职院校打造产业学院培养和储备人才，助力园区企业破解招工和人才培养难题，累计帮助企业招工近8000人。同时，深入开展“13510”企业培育计划，壮大龙头企业、繁茂骨干企业、扶强小微企业。指导帮助企业用足用活各项政策，在资金、技术、人才等方面，对工业企业予以更多扶持和更大优惠。此外，2021年，经开区还为企业争取扶持资金超6900万元。
据统计，2021年，园区实现产值达亿元以上企业有32家，其中产值达20亿元企业2家。新培育宏科建材、惠昌盛等16家企业上规入统；推动福达重工锻造、金鹰乳胶、八加一等16家企业通过高新技术企业审核，其中10家为新认定高新技术企业，园区高新技术企业保有量达58家；福达曲轴、福达重工锻造、福达股份3家企业列入国家级“专精特新”小巨人名单，国家级“专精特新”小巨人总数达4家，占全市总量的26.7%；福达曲轴、福达重工锻造、福达股份3家企业被认定为2021年度第一批自治区“专精特新”中小企业，自治区级“专精特新”中小企业达13家，占全市的21.7%；福达股份、三金药业、国际电线电缆、鸿程矿山设备、深科技、溢达纺织6家企业列入广西工业龙头企业，占全市的26.1%；福达股份、三金药业2家企业列入2021年广西第一批制造业单项冠军示范企业，占全市的13.3%。
在桂林经开区组织下，桂林领益智造智能制造项目、恒保健康防护获批自治区“双新”项目；深科技5G智能手机制造项目（深科技惠州工厂整体搬迁项目）、三养胶麦年产15000吨保鲜米粉研发及生产技术服务升级改造项目等42个项目入选自治区“千企技改”工程，占全市的36.5%；福达曲轴、奇峰纸业、科伦制药、福达重工锻造4家企业被认定为2021年广西智能工厂示范企业，占全市的40%；莱茵生物、三金药业、福达股份、华越环保4家企业列入2021年广西工业企业质量管理标杆名单，占全市的36.4%；奇峰纸业、恒保健康防护2家企业入选2021年广西新认定企业技术中心，目前园区已拥有自治区级以上研发机构47个。
值得一提的是，桂林经开区还持续推进园区“软”“硬”环境优化。如持续推进园区基础设施建设、“五网”建设项目等基础设施工程，全年建成园区道路4.2千米，新建宝山至木兰街污水管8.2千米，有效解决了装配式建筑项目片区的污水排放问题等。开展园区绿化、亮化、渣土、扬尘、裸土问题整治工作，加大“两违”治理力度，保障经开区项目用地安全，全年共制止各种违种违建等行为216余起。
未来可期，加快打造500亿国家级经开区
2021年2月，自治区党委、政府制定出台《关于推进工业振兴三年行动方案（2021—2023年）》，桂林经开区被列为重点培育建设的500亿元园区，到2023年桂林经开区的工业总产值要达到500亿元的规模。
“行动方案的出台为经开区近期发展指明了道路，锚定了航向，我们必须深刻领会自治区党委、政府的决策部署，加快推进将经开区建设成为500亿园区。”桂林经开区党工委副书记、管委会常务副主任赵家维说，经开区作为广西北部地区唯一的自治区级经济技术开发区，是桂林工业发展的主战场、主阵地，将经开区建设成为500亿级园区，打造桂林产城融合发展改革开放新高地，为桂林打造世界级旅游城市提供重要经济产业支撑，是桂林打造世界级旅游城市客观需要。
赵家维表示，到2023年，桂林经开区要建设成为以产业发展为核心，深入实施创新驱动发展战略，拥有完整工业产业链条，创新资源要素充分集聚，传统优势产业升级优化，新兴产业成为支柱中坚，现代服务业齐备高效，营商环境高度优化的500亿级产业园区。同时经开区还将成为桂林打造世界级旅游城市重要产业支撑平台，面向东盟的先进制造业基地，广西重要的智能制造基地，产城融合发展的改革开放新高地。
围绕自治区和市委、市政府的部署，今年，桂林经开区将积极提升产业规模，着力促进“4+2+N”产业高质量发展，提升经开区的经济总量和区域带动能力，力争规上工业总产值年均增长25%以上。围绕园区重点发展的电子信息、先进装备制造、生物医药、生态食品4个主导产业和橡胶制品、新材料2个辅助产业，打造特色主导产业链，依托重点产业链，推动产业链上下游企业和重大项目向园区集聚，构建桂林经开区“4+2”的完整产业链。
桂林经开区将坚定不移扶持企业做大做强。着力培育先进制造业和现代服务业重点企业，进一步完善“12350”企业培育库，推动企业上规入统，力争年均新增上规企业16家以上，到2023年园区规上工业企业数量达150家。积极组织园区企业开展技术改造，推动存量企业提质增效，力争培育产值超100亿元企业1家，超50亿元企业1家，超30亿元企业3家，实现深科技向产值百亿元以上企业突破，福达向产值50亿元以上企业突破，三金药业、祥龙电缆厂、新桂轮向产值30亿元以上企业突破。
（本版图片由桂林经济技术开发区管理委员会提供）
